本发明涉及一种载波聚合系统的资源分配方法，属于无线通信技术领域，该方法包括：基站根据不同频段覆盖范围变化的相对值，确定成分载波的划分阈值；根据所划分的阈值把小区所配置的成分载波分为Ⅰ类型载波、Ⅱ类型载波和Ⅲ类型载波；然后网络侧根据终端需求和终端位置为其选择合适类型的载波并进行资源分配。本发明还公开一种载波聚合系统资源分配的装置，该装置中，分为阈值判定模块、载波分类模块、载波选择模块、资源分配模块。采用本发明的方法及装置，可避免由于不同成分载波不同的无线传播特性所导致的小区内用户终端无法合理使用资源的问题，同时，可以降低基站的无线资源管理结构复杂度和终端功耗，有效地提高系统整体性能。