国家高新技术企业申报，为什么要召开启动会？！ - 政策解读 - 保定市知识产权运营与公共信息服务平台

一、签约之前

（一）科技咨询机构的困境

协助企业申请国家高新技术企业的科技咨询机构属于新兴行业，目前国家没有出台相关成立标准，目前行业处于企业数量极速增加，百花齐全的增加期，同时也由于科技咨询机构数量众多，因此竞争比较激烈，据了解，目前绝大多数科技咨询机构在签约之前都无法进行针对企业是否符合高企八个条件进行详细分析，只能针对其中进行简洁分析，并非完全准确。

（二）申报企业本身面对低成本高收益的诱惑

申报企业本身，对本公司是否符合国家高新技术企业申报八项条件并不完全清楚，如果不理解透彻申报标准，就无法给申报机构提供准确、真实的研发基础材料，申报机构无法撰写完全符合国家高新技术企业申报条件的申报材料。一旦申报资料与公司实际情况严重脱节，有可能涉及虚假申报。

（三）解决措施

因此，在这种情形上，在签约之后，正式启动国家高新技术企业申报工作之前，召开项目启动会，有其必要性。

二、项目启动会

（一）项目启动会的主要目的

其实把国家高新技术企业八个标准与企业实际情况做个详细分析，确定哪些条件已经符合了，如果全部符合了，就没有问题；如果有些条件目前不符合，就要分析今年能否完善，如果能完善，要安排负责人，在规定时间内完善；

（二）谁是项目启动会的发起人

是申报企业本身，不是科技咨询机构，也不是会计师事务所，为什么？因此所有申报基础材料都是企业提供的，并且涉及企业内部许多部门，如企业研发部（归纳确定研发项目、确定科技人员等）、人事部（提供科技人员薪资、提供工时分配表等）、财务部（提供科技人员单位承担五险一金、编制研发费用辅助帐等）、仓库（提供研发相关领料单等）、生产部（提供小试中试等相关资料）。

（三）哪些单位参与

1、企业方，主要包含老板、研发负责人、财务负责人、仓库负责人、生产部负责人、人事负责人等；

2、科技咨询机构；

3、会计师事务所；

（四）会议形成哪些成果

1、公司实际情况与国家高新技术企业标准对比分析报告；

2、针对不符合部份，是否能够完善的结论性意见？如果能够完善，由谁负责，什么时候完成。

三、常见错误

（一）申报单位不提供研发项目相关资料，中介机构代办整个研发立项，导致研发项目不能真实反映拟申报企业研发活动的；

（二）认定国家高新技术企业产品时，没有按照三条标准来执行，三条标准如下：

1、是否使用本公司的技术；

2、这些技术是否对产品（服务）发挥核心支持作用；

3、这些技术是否属于八大领域之一；

（三）对总收入口径理解不对；

1、是所得税口径的收入，而非会计准则；

2、如某固定资产原值100万，已经计提折旧40万，出售收入为85万，此时营业外收入为25万，而高新口径总收入为85万。

（四）领域选择不对

1、技术领域指的是对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术所属的领域，而不是产品（服务）本身所属的领域；

2、很多企业对此理解有偏差。领域的选择很重要，直接影响评审时候的分组。

四、召开项目启动会的好处

1、如果召开下来，发现企业不符合高企条件，并且短期内无法完善，此时应该停止申报工作，避免花费大量无用功；

2、提升科技咨询机构专业度，给客户、政府主管部门等建立专业形象，建立良好的社会形象

五、目前最值得关注的两件事情

（一）申报单位没有作为一把手工程来看待

众所周知，国家高新技术企业申报工作涉及内部许多部门，如果没有一把手参与，很多部门很难有效协调，建议成立高企申报小组；

（二）公司财务没有在详细了解国家高新技术企业标准和分析公司内部研发情况基础之上，编制研发费用辅助帐；

许多科技机构甚至代为编制研发费用辅助帐，为了占比符合要求，在企业未提供资料时，随意凑数据，这给申报企业带来极大的虚假申报风险。

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