10月17日，由深圳市政协主办、市政协提案委员会承办的“委员议事厅”，围绕“护航科技出海 建设知识产权保护高地”探讨新时期深圳知识产权保护的发展路径。市政协主席林洁、副主席姜建军、秘书长杨修友出席活动。

提起深圳知识产权工作，有一系列漂亮的数据成为其成绩的生动注脚。但委员们在“议事厅”上也提出，随着“深圳制造”向“深圳智造”转型升级，出海的产品越来越高端，不少企业出海也遭遇知识产权“拦路虎”。企业在应对知识产权海外纠纷和维权方面面临着诉讼成本高、维权途径不清晰、中方企业败诉率高、赔偿金额高等实际困难。

本期“委员议事厅”活动邀请6位市政协委员、主管部门负责人、行业专家及企业代表，从实践成果、出海痛点、破局路径三方面展开热议，为深圳打造知识产权保护高地建言献策。

一、深圳实践：从“制度创新”到“生态构建”

特区建立以来，深圳率先在全国实现知识产权工作集中统一管理，扎实推进国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护高地“双示范”建设，实现诸多全国“首创”。

深圳市政协委员、深圳市知联会副会长陈巧梅作为仲裁从业者，提及她参与起草的《关于扩大深圳知识产权保护制度型开放的提案》，该提案被列为市领导领衔督办重点提案，背后是深圳企业出海的迫切需求。“走访通信、新能源、消费电子等行业企业时，他们普遍反映标准必要专利诉讼、国际许可谈判等难题，‘从被动应诉到主动布局’是企业共同呼声。”

深圳市市场监督管理局（知识产权局）知识产权保护处处长莫缕滨用“三个持续”概括深圳实践：持续深化综合改革，首批入选国家知识产权强市示范城市、国家知识产权保护示范区（高地）建设“双示范”城市，8项改革举措在全国推广；持续夯实制度基础，率先出台《深圳经济特区知识产权保护条例》，推动惩罚性赔偿、行政禁令等创新落地；持续构建全链条生态，打造“一站式”协同保护平台，形成诉讼、行政裁决、仲裁、调解高效协同的保护机制。

中国（深圳）知识产权保护中心主任宋洋则通过“五年对比”展现跨越式发展：2020年“委员议事厅”聚焦“保护知识产权，建设创新高地”，如今主题升级为“护航科技出海，建设知识产权保护高地”，背后是“深企军团”的国际品牌影响力提升。

综合开发研究院（中国·深圳）港澳及区域发展研究所副所长文雅靖补充道，很多知识产权的侵权都是跨区域、跨法域的，因此粤港澳三地的合作显得尤为重要。当前，粤港澳已通过“粤港保护知识产权合作专责小组”“联合执法行动”等机制，破解“一国两制三法域”下的跨境侵权难题。

二、破局路径：政企协联动发力打造国际知识产权优选地

现场嘉宾坦言，在深圳知识产权保护的亮眼成果背后，企业出海的知识产权“拦路虎”也不容小觑。针对痛点，嘉宾们从政策、协同、企业实践等维度提出“可落地”建议，勾勒深圳知识产权保护的未来蓝图。

“知识产权要做到产品未销产权先行，这样才能知己知彼、不走夜路，别人的路走得通，自己的路走得更宽，在未来少踩坑、少付出代价、百战不殆。”市政协委员、深圳市禾望电气股份有限公司董事长韩玉的话引发在场中小企业共鸣。

陈巧梅提出，要紧跟国际趋势，推动知识产权规则深度衔接，与世界同频竞速。如充分发挥深圳经济特区立法权的独特优势，对专利有效性的可仲裁等问题进行明确规定，推动深圳在知识产权保护领域与国际无缝对接。同时加大政策扶持力度，为科技企业维权提供资金保障，“真金白银”地助力。

“要用好香港知识产权机构和人才，服务深圳企业出海。”文雅靖同时提出，用好当前前海、河套等重大合作平台，可创新试行知识产权保护制度和标准，联动海关、公安、市场监管、商务等部门，在前海、河套进一步完善和实施知识产权保护禁令制度。

“建议从政府搭台汇聚资源、企业唱戏提升能力两个方面发力，推动企业海外知识产权保护水平不断提升。”宋洋指出，深圳企业可以充分用好深圳构建的知识产权公共服务体系；在风险排查、能力提升、专利布局等方面，持续提升企业自身知识产权保护能力。

深圳市政协委员，前海国际知识产权综合运营服务中心CEO李飞提出，推进跨境知识产权转让交易，也需要有相应的扶持政策。他建议，激发专利跨境交易活力，在河套、前海和光明科学城，率先试点“专利盒”政策，调低交易税率或提升交易免税额度；明确跨境知识产权人才的认定标准，对推动跨境专利转化的项目给予奖励；从国际规则的被动遵守者，进阶为规则的参与者、制定者。

“我们将把各位的鼓励和褒奖作为对工作的鞭策和前进的动力，把宝贵的建议细化为推动工作的良策实招。”莫缕滨呼吁全市相关部门、行业协会、社会组织共同完善知识产权的法治体系、保护体系，将“拦路虎”转化为出海的“开山斧”。

活动现场，深圳市市场监督管理局（知识产权局）党组成员、二级巡视员莫熙玲介绍道，深圳已构建起覆盖知识产权创造、运用、保护、服务、管理的综合管理体制，推动专利向产业转化，通过多链条司法保护筑牢权益屏障，并依托综合服务平台提供全流程支持。她表示，接下来市市场监督管理局将梳理活动中委员专家提出的意见建议，转化为具体扶持措施，助力企业扬帆出海，为产业高质量发展赋能。

市政协提案委、社会法制和民族宗教委，以及市市场监督管理局等部门领导参加活动。